Я, как новичек, как раз хорошо себе все представляю. Зная, что есть такие замечательные форумы, на которых много опытных альтруистов, я лезу в любые дыры и щели в надежде, что когда дойдет до дела, мне все разжуют и разложат по полочкам. А если у меня что-то не получится, то еще и выскажу всем, за то, что советы их мне не пригодились. Кррррасота!

Соглашусь с Добрым

Обычно Заказчик хочет видеть "Мерседес", но по стоимости "Жигулей". И что в конечном результате: "метания" в поисках субподрядчика, естественно безрезультатные( кто согласиться работать в убыток). Либо работа в течении двух - трех месяцев без выплаты зарплаты сотрудникам и потом "свалить" с объекта( и из города пока не утихнет скандал). Потом, когда будет заходить другая компания после такого "горе подрядчика", сколько понадобиться времени для того, что бы изменить отношение Заказчика и потенциальных работников к клининговым компаниям?
Это пессимистичный вариант развития событий, если будет предоплата со стороны Заказчика на приобретение соответствующего оборудования и инвентаря, то тогда возможно и" выплывите", но без опыта работы, базы и профессионального коллектива - маловероятно.

Не, я остался, впаривать не буду, но может чё дельного скажу.

Как вы себе представляете убирать, коммунальным грузовичком - пылесосом цементную пыль. Любой коммунальный пылесос не пойдет на таких работах. Они предназначены для уборки довольно крупного мусора, и уж ни как не тех объемов цементной пыли, какие Вы описали. В их названии слово пылесос - это условность. Правильнее сказать это вакуумный уборщик улиц от листьев. Для уборки территории завода (в сухое время года) необходим классический подметальщик, с мощным фильтром и шейкером. Поверьте на слово, я видел, когда пытались такой коммунальной машинкой убирать даже не цементный завод, а просто пыльный угол паркинга, так впечатление было, как будто полковая землеройная машина в Сахаре траншеи прокладовала. Тем более они работают по принципу предварительного орошения водой перед щетками. Будете каждую неделю мучится с воздуховодами и другими узлами, как Василий Алибабаевич в фильме Джентельмены удачи - "Какой хороший цемент , не отмывается совсем!"
А со снегом она тоже вряд ли справится. Это итальянский пырзик, и предназначен для локальных работ во время стихийных бедствий (коими они в Европе считают наш обычный снегопад). Возьмите трактор, и в разы проще, и дешевле, и с запчастями проблем нет.

В административное здание порекомендую ручной инструмент (пылевые мопы), их надо много, чтобы не каждый раз отчищать у себя на этаже - а где нибудь в специальном месте, пылесосом помощнее. И влажную уборку Вас скорее всего заставят делать каждый день. Не соглашайтесь на поломойки, только ручной инструмент. А так идей много, особенно дорогих...

Похоже "камень в мой огород". По поводу "рассиживаются", то зря Вы так, с такими рассуждениями Тарасу Васильевичу пора закрывать форум и не "терять" многим участникам форума драгоценного  времени на "пустые" советы.

Если знаете как провести инновации, то зачем вопросы на форуме? Что значит "средний бюджет"? Есть конкретный объект  и под него составляется организационный план уборки, подбор инвентаря(оборудования), разрабатываются тех.карты и т.д.В конечном результате Вы можете спрогнозировать приблизительные расходы.
А вариант

по крайней мере не понятен.

Заведомо не выполнимый договор - не подпишу.Что касается "коммунальной конторы", то у них есть свои утвержденные расценки на услуги и вряд ли они будут работать за "идею". И "кричу" я по поводу дилетантского подхода к работе(к клинингу, если угодно), просто насмотрелся в реальности на лозунги до начала работы и "поджатый хвост" через пару месяцев, когда  не знают "что теперь делать?".
Касательно практических советов.Обслуживаем цем.завод, только мы убираем административные здания(кабинеты, коридоры, душевые, сан.узлы, лестничные пролеты, галереи).В работе используем мопы( пылевые и для влажной уборки).
По поводу поломоечных машин, то Александр "Метросорма" правильно сказал, что выйдут из строя быстро(что немудрено при таком уровне и виде загрязнения).Поэтому (по моему мнению) войти на завод сначала  с ручным инвентарем, "присмотреться", наверняка "полезут маленькие сюрпризы", типа: "мне не нравится запах моющего средства, у меня аллергия" или "тихое сопротивление среднего управленческого персонала" и т.д., нужно аккуратно входить на "чужой огород", разъяснять преимущества современных технологий не только представителям заказчика , но и собственному персоналу( который необходимо для начала обучить работать с тележкой и мопом, поверьте отучить от ведра и швабры очень не просто, бывают сами(уборщицы) просят плотников сделать им деревянную швабру - сила привычки).
Серьезное внимание необходимо обратить на организацию входных групп между "чистой" и "грязной" зонами.
Для уборки снега мы привлекаем подрядчиков со своей техникой,ниже затраты - не требуются инвестиции на приобретение техники.
Летом поливаем наиболее загрязненные участки водой со шланга и собираем грязь лопатами и щетками.

О чем Вы?

Почитайте внимательно, что Вы пишите, если разница была в два раза, то как снизив стоимость лота на 50% Вы выиграли? По любому у Вашего оппонента цена получается на 50% дешевле!

"НЕ ВЕРЮ" - сказал бы Станиславский, "Не верю" - говорю и я.При проведении тендера, всегда указывается период оказания услуг и изменение стоимости в течении данного периода - практически невозможно(коррупционные схемы в данном случае не рассматриваем), а вот на следующий период(год) при формировании бюджета - возможно,при мотивирующих аргументах.